Условието за материална законосъобразност на АА се нарича още съответствие на акта със закона по същества. Това условие изисква АА да бъде издаден при спазване на условията, предвидени в материалната ПН. Например дипломата за завършване на дадено образование се издава след спазване на определени условия. Нарушаване на това условие ще има и ако е разпоредено да се извърши нещо забранено от закона. Актът трябва да е издаден при и при спазване на диспозицията на материалната ПН.
АА трябва да бъде съобразен и с целта на закона. Актът, който е издаден в съответствие с целта на закона се нарича още целенасочен. Това понятие трябва да се различава от понятието „целесъобразност”. Целесъобразността е проява на оперативна самостоятелност, с която разполагат изпълнителните органи, в предвидени от закона случаи. Целесъобразността е израз на правилното виждане на АА за това кой от възможните законови варианти да избере за решаването на даден конкретен въпрос. Няма легално определение за понятието „целесъобразност”. Целесъобразността е предпоставка актът да е целенасочен, но не е елемент от законосъобразността му. Целенасочеността е елемент от законовия статут на АА. Всеки АА трябва да води до постигане на посочената от закона цел, посоченият правен резултат. Тогава именно актът е съобразен с целта на закона. Преследването на цел различна от законовата се нарича в правната теория превратно упражняване на власт. Тоест държавни властнически правомощия се използват за постигане на различни цели от законово предвидените. Това е израз на акад. Петко Стайнов. В по-новите закони целта е изрично посочена, а в по-старите не е изрично посочена, но може да бъде извлечена чрез тълкуване. Изрично в ЗМВР се посочва, че целта му е да съхрани националната сигурност.
Правна Академия 